ВНЕВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ - ДОЛГИЙ ПУТЬ НА СТРАЖЕ ПРАВОПОРЯДКА
Согласно Постановлению Совета Министров СССР № 4633-1835 от 29 октября 1952 года «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств», при управлении внутренних дел Алтайского края в декабре 1952 года был создан аппарат охраны, который возглавил майор милиции Сахаров Дмитрий Алексеевич. В то время исполнительные комитеты районов передали вновь образованной вневедомственной охране около 300 единиц сторожей, охранявших 120 объектов народного хозяйства в г. Барнауле. Это были мелкие торговые точки и склады.
В 1957 году при отделах внутренних дел Центрального, Октябрьского и Железнодорожного районов краевого центра (тогда в г. Барнауле было три административных района), а также в городах Бийск, Славгород, Рубцовск, Алейск и в районном центре Благовещенка были созданы отделы вневедомственной охраны и 11 отделений в других населенных пунктах края.
9 февраля 1962 года начальником отдела вневедомственной охраны при управлении охраны общественного порядка Алтайского крайисполкома был назначен заместитель начальника этого отдела подполковник милиции Жигалкин Леон Парменович. Краевой отдел охраны в это время представлял собой шесть вольнонаемных инспекторов, двух работников бухгалтерии, техника-инженера, председателя объединенного комитета профсоюзов. С реорганизацией вневедомственной охраны при Министерстве охраны общественного порядка в 1966 году вольнонаемные должности были упразднены и введен аттестованный состав. 15 января 1969 года на должность начальника отдела вневедомственной охраны при управлении охраны общественного порядка Алтайского крайисполкома был назначен майор милиции Таякин Василий Иванович, под руководством которого произошло качественное изменение подразделений охраны. С первых же дней отдел был реорганизован на 5 отделений: оргштатное отделение, отделение службы, финансово-плановое отделение, отделение технических средств и административно-хозяйственное отделение.
В 1970 году в Центральном, Октябрьском, Железнодорожном и Индустриальном подразделениях вневедомственной охраны г. Барнаула, а также в Бийском, Рубцовском, Алейском, Славгородском, Ребрихинском, Новоалтайском, Благовещенском и Змеиногорском подразделениях были организованы взвода милиции, содержащиеся на средства вневедомственной охраны, общей численностью 411 человек, для которых было разработано 76 маршрутов по охране 1143 объектов. В городах Барнаул, Бийск, Рубцовск, Славгород, Алейск, Новоалтайск, Горно-Алтайск и рабочем поселке Тальменка, в это же время создаются пункты централизованной охраны, на которые было подключено 1259 объектов народного хозяйства и 190 квартир и иных домовладений граждан. Для своевременного реагирования на срабатывание сигнализации были созданы первые группы задержания, обеспеченные автотранспортом и радиостанциями.
Спустя пятнадцать лет отдел вневедомственной охраны при управлении охраны общественного порядка Алтайского крайисполкома был преобразован в управление вневедомственной охраны при УВД Алтайского крайисполкома. В то время в крае уже насчитывалось 16 отделов и 23 отделения охраны. Их численность достигла к 1985 году 9216 единиц личного состава, в том числе 1324 сотрудников милиции. Ими охранялось 5533 объекта, 71 госбанк, 1263 квартиры. Деятельность управления была сосредоточена на осуществлении мер по предотвращению краж и хищений из охраняемых объектов, повышения эффективности использования сил, средств. В этих целях сотрудниками УВО были подготовлены проекты, на основе которых приняты решения Алтайского крайисполкома «О состоянии сохранности изделий из золота и драгоценных камней в системе потребкооперации» и «О техническом укреплении объектов народного хозяйства». Была проделана огромная работа по передаче под милицейскую охрану магазинов, торгующих ювелирными изделиями. Руководителям районных отделений государственного банка было внесено предложение о замене сторожей на милицейские посты. В результате, в 1985 году практически все учреждения госбанка перешли под милицейскую охрану.
В начале 1992 года начальником управления вневедомственной охраны был назначен Вальков Владимир Алексеевич. В этот период очень много было сделано для повышения надежности и конкурентоспособности Алтайской охраны. Был обновлен весь автопарк групп задержания, созданы монтажные участки по оборудованию и обслуживанию средств сигнализации. В результате, период 90-тых и начало 2000-ных годов ознаменовался внедрением новых технологий, и совершенствованием на их основе служебной деятельности, что позволило в значительной мере повысить качество и надежность охраны. Кроме того, наряду с увеличением объемов услуг, оказываемых милицейскими подразделениями, активно развивалась военизированная охрана.
В декабре 2002 года в управлении вневедомственной охраны создана новая мощная охранная структура – отдельный отряд военизированной охраны численностью 550 человек. Спустя два года на базе именно этого подразделения сформирован филиал федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России по Алтайскому краю. Эта организация взяла на себя выполнение части немилицейских функций вневедомственной охраны, в том числе работ по монтажу и обслуживанию технических средств охраны.
С марта 2010 года Управление вневедомственной охраны при ГУВД по Алтайскому краю, а затем Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны ГУ МВД России по Алтайскому краю» (далее – ФГКУ УВО) возглавлял полковник милиции Мауль Александр Викторович.
С указанного времени и до ноября 2015 года на территории городов, районных центров и иных населенных пунктов края функционировали 35 филиалов ФГКУ УВО. Общая штатная численность вневедомственной охраны края на конец октября 2015 года составляла 2409 единиц, из которых 1471 сотрудник полиции.
В течение шести месяцев с 13 июля 2013 года по 17 января 2014 года сотрудники полиции подразделений вневедомственной охраны края обеспечивали безопасность Ирганайской ГЭС в республике Дагестан. Отряд возглавлял командир батальона полиции ОВО по г. Барнаулу Юрий Бондаренко. В состав сводного отряда входили сотрудники из г.г. Барнаула, Бийска, Рубцовска и р.ц. Павловск численностью 19 человек. Сотрудники полиции Алтайского края круглосуточно несли службу на девяти постах, отслеживали оперативную обстановку в районе дислокации. Руководитель отряда и его помощники грамотно организовали несение службы и оборону стационарных постов, что позволило избежать нештатных ситуаций, сберечь личный состав и объект.
На протяжении всего времени пребывания в командировке сотрудникам приходилось жить в постоянном напряжении, проявлять максимальную выдержку, стойкость и полную самоотдачу. Успешному выполнению поставленных задач в немалой степени помогла психологическая подготовка сотрудников.
Во время командировки личный состав проявил себя только с положительной стороны. Установил добрые отношения с руководством ГЭС и местным населением.
Во исполнение приказа МВД России от 15.07.2015 № 760 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» в конце 2015 года вступило в действие новое штатное расписание ФГКУ УВО, действующая штатная численность которого, с учетом установленных лимитов численности аттестованных сотрудников подразделений вневедомственной охраны полиции, составила 882 единицы.
В результате организационно-штатных мероприятий на территории края было сокращено 10 пунктов централизованной охраны, полностью ликвидировано 7 филиалов ФГКУ УВО, при этом из плана единой дислокации территориальных органов внутренних дел Алтайского края было исключено 20 групп задержания.
В 2016 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» вневедомственная охрана вошла в состав войск национальной гвардии и продолжает являться одной из ведущих служб.
В 1957 году при отделах внутренних дел Центрального, Октябрьского и Железнодорожного районов краевого центра (тогда в г. Барнауле было три административных района), а также в городах Бийск, Славгород, Рубцовск, Алейск и в районном центре Благовещенка были созданы отделы вневедомственной охраны и 11 отделений в других населенных пунктах края.
9 февраля 1962 года начальником отдела вневедомственной охраны при управлении охраны общественного порядка Алтайского крайисполкома был назначен заместитель начальника этого отдела подполковник милиции Жигалкин Леон Парменович. Краевой отдел охраны в это время представлял собой шесть вольнонаемных инспекторов, двух работников бухгалтерии, техника-инженера, председателя объединенного комитета профсоюзов. С реорганизацией вневедомственной охраны при Министерстве охраны общественного порядка в 1966 году вольнонаемные должности были упразднены и введен аттестованный состав. 15 января 1969 года на должность начальника отдела вневедомственной охраны при управлении охраны общественного порядка Алтайского крайисполкома был назначен майор милиции Таякин Василий Иванович, под руководством которого произошло качественное изменение подразделений охраны. С первых же дней отдел был реорганизован на 5 отделений: оргштатное отделение, отделение службы, финансово-плановое отделение, отделение технических средств и административно-хозяйственное отделение. В 1970 году в Центральном, Октябрьском, Железнодорожном и Индустриальном подразделениях вневедомственной охраны г. Барнаула, а также в Бийском, Рубцовском, Алейском, Славгородском, Ребрихинском, Новоалтайском, Благовещенском и Змеиногорском подразделениях были организованы взвода милиции, содержащиеся на средства вневедомственной охраны, общей численностью 411 человек, для которых было разработано 76 маршрутов по охране 1143 объектов. В городах Барнаул, Бийск, Рубцовск, Славгород, Алейск, Новоалтайск, Горно-Алтайск и рабочем поселке Тальменка, в это же время создаются пункты централизованной охраны, на которые было подключено 1259 объектов народного хозяйства и 190 квартир и иных домовладений граждан. Для своевременного реагирования на срабатывание сигнализации были созданы первые группы задержания, обеспеченные автотранспортом и радиостанциями.
Спустя пятнадцать лет отдел вневедомственной охраны при управлении охраны общественного порядка Алтайского крайисполкома был преобразован в управление вневедомственной охраны при УВД Алтайского крайисполкома. В то время в крае уже насчитывалось 16 отделов и 23 отделения охраны. Их численность достигла к 1985 году 9216 единиц личного состава, в том числе 1324 сотрудников милиции. Ими охранялось 5533 объекта, 71 госбанк, 1263 квартиры. Деятельность управления была сосредоточена на осуществлении мер по предотвращению краж и хищений из охраняемых объектов, повышения эффективности использования сил, средств. В этих целях сотрудниками УВО были подготовлены проекты, на основе которых приняты решения Алтайского крайисполкома «О состоянии сохранности изделий из золота и драгоценных камней в системе потребкооперации» и «О техническом укреплении объектов народного хозяйства». Была проделана огромная работа по передаче под милицейскую охрану магазинов, торгующих ювелирными изделиями. Руководителям районных отделений государственного банка было внесено предложение о замене сторожей на милицейские посты. В результате, в 1985 году практически все учреждения госбанка перешли под милицейскую охрану.
В начале 1992 года начальником управления вневедомственной охраны был назначен Вальков Владимир Алексеевич. В этот период очень много было сделано для повышения надежности и конкурентоспособности Алтайской охраны. Был обновлен весь автопарк групп задержания, созданы монтажные участки по оборудованию и обслуживанию средств сигнализации. В результате, период 90-тых и начало 2000-ных годов ознаменовался внедрением новых технологий, и совершенствованием на их основе служебной деятельности, что позволило в значительной мере повысить качество и надежность охраны. Кроме того, наряду с увеличением объемов услуг, оказываемых милицейскими подразделениями, активно развивалась военизированная охрана.
В декабре 2002 года в управлении вневедомственной охраны создана новая мощная охранная структура – отдельный отряд военизированной охраны численностью 550 человек. Спустя два года на базе именно этого подразделения сформирован филиал федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России по Алтайскому краю. Эта организация взяла на себя выполнение части немилицейских функций вневедомственной охраны, в том числе работ по монтажу и обслуживанию технических средств охраны.
С марта 2010 года Управление вневедомственной охраны при ГУВД по Алтайскому краю, а затем Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны ГУ МВД России по Алтайскому краю» (далее – ФГКУ УВО) возглавлял полковник милиции Мауль Александр Викторович.
С указанного времени и до ноября 2015 года на территории городов, районных центров и иных населенных пунктов края функционировали 35 филиалов ФГКУ УВО. Общая штатная численность вневедомственной охраны края на конец октября 2015 года составляла 2409 единиц, из которых 1471 сотрудник полиции.
В течение шести месяцев с 13 июля 2013 года по 17 января 2014 года сотрудники полиции подразделений вневедомственной охраны края обеспечивали безопасность Ирганайской ГЭС в республике Дагестан. Отряд возглавлял командир батальона полиции ОВО по г. Барнаулу Юрий Бондаренко. В состав сводного отряда входили сотрудники из г.г. Барнаула, Бийска, Рубцовска и р.ц. Павловск численностью 19 человек. Сотрудники полиции Алтайского края круглосуточно несли службу на девяти постах, отслеживали оперативную обстановку в районе дислокации. Руководитель отряда и его помощники грамотно организовали несение службы и оборону стационарных постов, что позволило избежать нештатных ситуаций, сберечь личный состав и объект. На протяжении всего времени пребывания в командировке сотрудникам приходилось жить в постоянном напряжении, проявлять максимальную выдержку, стойкость и полную самоотдачу. Успешному выполнению поставленных задач в немалой степени помогла психологическая подготовка сотрудников.
Во время командировки личный состав проявил себя только с положительной стороны. Установил добрые отношения с руководством ГЭС и местным населением.
Во исполнение приказа МВД России от 15.07.2015 № 760 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» в конце 2015 года вступило в действие новое штатное расписание ФГКУ УВО, действующая штатная численность которого, с учетом установленных лимитов численности аттестованных сотрудников подразделений вневедомственной охраны полиции, составила 882 единицы.
В результате организационно-штатных мероприятий на территории края было сокращено 10 пунктов централизованной охраны, полностью ликвидировано 7 филиалов ФГКУ УВО, при этом из плана единой дислокации территориальных органов внутренних дел Алтайского края было исключено 20 групп задержания.
В 2016 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» вневедомственная охрана вошла в состав войск национальной гвардии и продолжает являться одной из ведущих служб.
C 1 октября 2016 года и по май 2022 года ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю» возглавлял полковник полиции Бондаренко Юрий Анатольевич. В сложный период становления войск полковник полиции Бондаренко показал себя грамотным и не боящимся трудностей руководителем. В настоящее время ФГКУ УВО возглавляет полковник полиции Амирханян Эдгар Араратович. В городах и районных центрах Алтайского края функционируют 27 филиалов ФГКУ УВО. Техническими средствами охраны, мобильными группами задержания охраняется более десяти тысяч объектов различных форм собственности, свыше семи тысяч мест проживания и хранения имущества граждан, а также, как одно из перспективных направлений деятельности вневедомственной охраны, в крае развивается услуга по охране автотранспортных средств физических и юридических лиц.
